Le tueur en série Leon Vorgitch s'échappe de prison en tuant deux gardiens. Les enquêteurs Ed Green et Nina Cassady tentent de l'arrêter mais il parvient à prendre des écoliers en otages, tuant quatre d'entre eux ainsi que l'enseignante qui les accompagnait. Au cours du procès, Robert Purcell, père de l'une des fillettes assassinées, abat Vorgitch devant le tribunal. Les avocats Jack McCoy et Connie Rubirosa lui viennent en aide en essayant d'éviter qu'il ne soit inculpé de meurtre.