Après la chute des cartels de Medellín, puis de Cali, dans les années 1990, une nébuleuse de narcotrafiquants reconstitue sa chaîne de production en se tournant vers l'Europe. Le gigantesque port de Rotterdam, par où transitent toutes les marchandises en provenance d'Amérique latine à destination du nord du continent, est la porte d'entrée idéale. Au tournant des années 2000, des gangs de rue néerlandais s'associent aux Colombiens pour bâtir peu à peu leur empire, amalgamant parfois les réseaux plus anciens du trafic de cannabis, ancrés notamment dans le Rif marocain.